供給側效應初步顯現 上半年紡織業(yè)增加值增速7.3%

上半年，工業(yè)領(lǐng)域供給側結構性改革政策效應初步顯現：去產(chǎn)能扎實(shí)推進(jìn)，降成本擲地有聲，補短板抓鐵有痕，積極的跡象明顯增多。值得一提的是，工業(yè)領(lǐng)域不同產(chǎn)業(yè)間、同一產(chǎn)業(yè)內部分化加快，這是經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)規律使然，也是市場(chǎng)引導的作用，更是推動(dòng)結構優(yōu)化的良機。

在7月25日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，工信部副部長(cháng)馮飛表示，從上半年去產(chǎn)能、降成本、補短板的數據來(lái)看，工業(yè)領(lǐng)域供給側結構性改革政策效應繼續顯現，工業(yè)經(jīng)濟運行緩中趨穩，多數地區、行業(yè)和企業(yè)運行狀況得到改善，積極因素逐步集聚，產(chǎn)業(yè)結構調整穩步推進(jìn)，為完成全年目標任務(wù)奠定了較好基礎。

工信部運行監測協(xié)調局副局長(cháng)黃利斌今日表示，煤炭、石油石化等行業(yè)利潤分別下降70%多和50%多；鋼鐵行業(yè)效益雖有改善，但是整個(gè)行業(yè)利潤率只有1.61%；水泥和平板玻璃這兩個(gè)行業(yè)的企業(yè)虧損面分別在40%多和30%多。

25日，國務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，工業(yè)和信息化部副部長(cháng)馮飛等人介紹2016年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問(wèn)。

對于行業(yè)分化問(wèn)題，黃利斌首先談了四個(gè)方面的數據。他表示，從工業(yè)的三大門(mén)類(lèi)看，產(chǎn)業(yè)結構在分化中進(jìn)一步地優(yōu)化，過(guò)度消耗能源資源的狀況在改變。上半年制造業(yè)增速6.9%，快于工業(yè)整體增速0.9個(gè)百分點(diǎn)，采礦業(yè)僅增長(cháng)0.1%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增長(cháng)2.6%。

從制造業(yè)的內部來(lái)看，新舊動(dòng)能轉換也是在分化中加速推進(jìn)。上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值增速10.2%，比制造業(yè)增速高出3.3個(gè)百分點(diǎn)，醫藥、電子行業(yè)的增加值分別增長(cháng)10.3%和9.2%。傳統輕工、紡織布草行業(yè)的增加值增速都是6.5%，增速基本穩定。再看幾個(gè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的行業(yè)，粗鋼產(chǎn)量上半年同比下降1.1%，電解鋁產(chǎn)量下降1.9%，造船完工量同比下降7.4%，這些行業(yè)都是負增長(cháng)。另外，水泥、平板玻璃產(chǎn)量的增速也比較低，水泥產(chǎn)量增速3.2%，平板玻璃只有1%。

黃利斌稱(chēng)，從行業(yè)內部來(lái)看，符合升級方向的行業(yè)、品牌引領(lǐng)和技術(shù)改造效果初顯的行業(yè)表現出良好運行態(tài)勢。這也說(shuō)明傳統產(chǎn)業(yè)在分化中的轉型升級是在加快的。紡織布草業(yè)的增加值增速7.3%，其中產(chǎn)業(yè)用的紡織布草品行業(yè)的增速達到10.9%，基本型乘用車(chē)的產(chǎn)量上半年同比減少34萬(wàn)輛，但是SUV(運動(dòng)型多用途乘用車(chē))增加了109萬(wàn)輛，成為汽車(chē)增長(cháng)的主要力量。再看有色行業(yè)，上游的冶煉行業(yè)增速只有8.3%，但是整個(gè)壓延加工業(yè)的增加值增速達到了13%。和衣食住行比較緊密的食品、文教辦公用品、日用化工品的增速都在7%以上。

從效益情況來(lái)看，行業(yè)分化也加重了部分行業(yè)的困難。前5個(gè)月，全國全部規模以上工業(yè)利潤增幅6.4%，其中制造業(yè)的利潤增幅12.5%，高技術(shù)制造業(yè)的利潤增幅17.1%。但是一些產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難。煤炭、石油石化等行業(yè)利潤分別下降70%多和50%多；鋼鐵行業(yè)效益雖有改善，但是整個(gè)行業(yè)利潤率只有1.61%；水泥和平板玻璃這兩個(gè)行業(yè)的企業(yè)虧損面分別在40%多和30%多。

黃利斌指出，應該說(shuō)，分化是經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)規律使然。從發(fā)展階段來(lái)看，當前中國正處在工業(yè)化中期向工業(yè)化后期過(guò)渡的時(shí)期，一些重大變化在這個(gè)時(shí)期出現。比如，2013年城鎮戶(hù)均住房超過(guò)了1套，2014年千人汽車(chē)的保有量超過(guò)100輛。從國際可比經(jīng)驗來(lái)看，這些都是需求出現峰值進(jìn)入平臺期的一個(gè)很重要表現，與住行相關(guān)的鋼鐵、水泥產(chǎn)量出現了負增長(cháng)。

第二個(gè)方面，也是市場(chǎng)引導的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，資源會(huì )向高收益領(lǐng)域傾斜，出現產(chǎn)業(yè)同構化趨勢，從而導致產(chǎn)能過(guò)?；蛘咝袠I(yè)的困難。整體來(lái)說(shuō)，出現了分化也不用太擔憂(yōu)，它是一個(gè)正?，F象。

黃利斌強調，關(guān)鍵問(wèn)題是如何引領(lǐng)分化的趨勢，如何推動(dòng)工業(yè)穩增長(cháng)、調結構、增效益。從去年12月開(kāi)始，工信部和相關(guān)部門(mén)研究了分業(yè)施策的意見(jiàn)，今年以來(lái)國務(wù)院分別出臺了煤炭、鋼鐵、建材、有色金屬、機械等指導意見(jiàn)，也是根據當前行業(yè)的特征去引導這些行業(yè)的健康發(fā)展?？傮w來(lái)說(shuō)，一方面要加快培育新動(dòng)能，另一方面要加大力度修補傳統產(chǎn)能，也就是堅定不移地去產(chǎn)能，多措并舉降成本、突出重點(diǎn)補短板，同時(shí)不斷地為企業(yè)發(fā)展營(yíng)造好的環(huán)境。